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Zugang zu chinesischen Staatsaufträgen weiterhin schwierig

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Derzeit laufen die Verhandlungen über den Beitritt Chinas zum Government Procurement Agreement (GPA) der WTO, ein internationales Abkommen über den fairen und diskriminierungsfreien Zugang zu Ausschreibungen von staatlichen Stellen. Obwohl China sein Angebot zu den laufenden Beitrittsverhandungen zum Government Procurement Agreement (GPA) verbessert hat, ist keine für alle Verhandlungspartner akzeptable Lösung absehbar.

Shanghai's Pudong skyline towers over the Huangpu River In China werden jährliche große Mengen an staatlichen Aufträgen vergeben. Experten schätzen, nach Angaben des Handelsblatts, dass in China jährlich Aufträge und Bestellungen im Wert von knapp 80 Mrd. Euro ausgeschrieben werden und dass jährlich ca. 15 % dazu kommen. Die GTaI hat für 2009 mit Hilfe der Faustregel, dass in entwickelten Ländern ca. 12% bis 15% des Bruttoinlandsprodukts auf öffentliche Aufträge entfallen ein Volumen von etwa 527 Mrd. Euro[1] errechnet.

Gemäß der GTaI, scheint das von China vorgelegte Angebot im Wesentlichen nur die Ausschreibungen der zentralen Regierungseinrichtungen zu beinhalten (10% aller GPA relevanten Beschaffungen; 59 Mrd. RMB in 2008), während die restlichen 90 % der lokalen Regierungen unberücksichtigt bleiben.

Das GPA verlangt von China keine einseitige Anpassung seiner Bedingungen für staatliche Ausschreibung, sondern gewährt im Gegenzug chinesische Unternehmen besseren Zugang zu den staatlichen Ausschreibungen in den anderen 41 GPA-Vertragsstaaten.

Eine detaillierte Hintergrund-Analyse finden Sie im Artikel “Zugang zu VR Chinas öffentlicher Beschaffung bleibt schwierig” von C. Abele (s. Quellen)

Quellen:
Abele, C., 24.9.2010, Zugang zu VR Chinas öffentlicher Beschaffung bleibt schwierig, GTaI (WWW-Zugriff am 28.10.2010)
Mayer-Kuckuk, F., 6.8.2010, China sperrt deutsche Konzerne von Staatsaufträgen aus, Handelsblatt vom 6.8.2010 (WWW-Zugriff am 28.10.2010)

Bildnachweis: Jens Schott Knudsen, Shanghai’s Pudong skyline towers over the Huangpu River

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  1. 5 Bill. Renminbi Yuan zu einem Wechselkurs von 1 Euro = 9,53 RMB. []

Hartmut BĂĽttner @ Oktober 29, 2010
Letzte Modifikation: Mai 22, 2012

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